4.5. СОВРЕМЕННЫЕ ФОРМЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ

4.5.1. Индивидуальное предпринимательство

Индивидуальное предпринимательство – самый простой и самый древний тип предпринимательства, когда всеми средствами владеет один собственник, решая вопрос, что, для кого и как производить; единолично распоряжается полученной выручкой и несёт неограниченную материальную ответственность за результаты своей деятельности. например, для погашения образовавшегося долга, предприниматель рассчитывается своим имуществом, в результате чего по статистике ежегодно разоряется ничуть не меньше индивидуальных предпринимателей, чем регистрируется новых. Индивидуальный предприниматель обычно трудится сам, но вправе нанимать и работников, заключая с ними договор.

Далеко не всем индивидуальным предпринимателям удаётся серьёзно расширить дело. Возможности роста ограничены личными средствами владельца и теми небольшими ссудами, которые он может получить в банке. Сказывается и то, что индивидуальный предприниматель не может быть специалистом во всех вопросах производства, снабжения, маркетинга, менеджмента, финансов, что часто приводит к принятию ошибочных решений, т.е. к экономическим убыткам.

Однако индивидуальное предпринимательство имеет и определённые преимущества, заключающиеся в минимальной регламентированности деятельности, мобильности, материальной заинтересованности и т.д. В мировой практике эта форма бизнеса характерна для мелких магазинов, предприятий сферы услуг, ферм, профессиональной деятельности юристов, врачей и педагогов.

Предприниматель, обладающий достаточными для создания дела ресурсами, склонный единолично контролировать процесс принятия решений, готовый нести полную материальную и юридическую ответственность за коммерческую деятельность, предпочтёт стать индивидуальным предпринимателем, став единоличным хозяином фирмы.

Все другие формы предпринимательской деятельности являются коллективными.

4.5.2. Юридические лица: коммерческие и некоммерческие организации

Для совместного достижения общих хозяйственных целей предприниматель имеет возможность объединиться с другими предпринимателями, совместная деятельность которых может основываться:

– на согласии вести общее дело, что находит своё отражение в договоре-соглашении сторон;

– на образовании совместного имущества, складывающегося из долей, являющихся собственным имуществом партнёров (денежные средства, материальные ценности и др.) и представляющих вклады в составе общего имущества (складочном капитале).

Совместное имущество является основой предприятия, которое, осуществляя свою деятельность, имеет определённые права (например, обращаться в банк за кредитами) и выполняет обязанности (например, заключает сделки, производит товары или предоставляет услуги в соответствии с заключёнными договорами). Права и обязанности – это нечто, присущее только человеку; возникшее противоречие разрешается признанием предприятия юридическим лицом.

Как юридическое лицо предприятие имеет определённые правовые признаки: заключает договоры и сделки, отвечает по своим обязательствам и т.д. Однако оно не может ни определить цель своей деятельности, ни подписать контракт, ни принять кого-либо на работу. Это делают люди, действующие от имени предприятия.

В зависимости от своей основной цели организации, являющиеся юридическими лицами, могут быть коммерческими или некоммерческими.

Для некоммерческих организаций получение прибыли не есть основная цель. Они вправе заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для реализации их уставных целей, а прибыль полностью используется для саморазвития и не распределяется между участниками.

Преимуществом некоммерческих организаций  является их льготное налогообложение, причём не следует забывать, что  создаются они не в целях получения прибыли.

Коммерческие организации создаются их учредителями в целях извлечения прибыли. Российским законодательством предусматривается несколько организационно-правовых форм таких организаций: хозяйственные товарищества и общества с разделённым на доли (вклады) учредителей уставным (складочным) капиталом.

Товарищество (партнёрство) – это организационная форма предпринимательства, когда и организация производственной деятельности, и формирование уставного капитала осуществляется совместным усилием двух или более лиц (физических и юридических). Каждое из них имеет определённые права и несёт определённую ответственность в зависимости от доли в уставном фонде и места, занимаемого в структуре управления таким товариществом.

Товарищество как форма организации бизнеса в большей или меньшей степени является следствием естественного развития индивидуальной частной фирмы. Оно зародилось в попытке преодолеть некоторые из основных недостатков индивидуального предпринимательства.

Таким образом, хозяйственное товарищество – это коммерческая организация, обладающая на правах собственности обособленным имуществом, с разделенным на доли (вклады) уставным или складочным капиталом.

Товарищество может создаваться индивидуальными лицами и коммерческими организациями.

Полное товарищество. С точки зрения правовых последствий полное товарищество относится к категории нежелательных форм объединений, поскольку не предполагает ограничения ответственности. По обязательствам полного товарищества его члены, именуемые полными товарищами, несут ответственность всем своим имуществом. Ответственность в таком случае носит субсидиарный характер, что предполагает до предъявления требований к лицу, которое несёт ответственность дополнительно к ответственности другого лица, кредитором предъявляются требования к основному должнику. При отказе последнего удовлетворить предъявленное требование или при неответе на такое требование кредитор вправе предъявить такое требование лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Соответственно, полным признаётся товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключённым между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени общества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом (субсидиарная ответственность).

Такого рода товарищества в ряде стран называют открытыми торговыми товариществами (Германия, Австрия). Также возможна организация ещё одного вида товарищества – общества гражданского права (Австрия), общества гражданского кодекса (Германия) или простого общества (Швейцария). Они создаются ради достижения определённой цели и в результате неформальной договорённости нескольких лиц. Прав юридического лица они не имеют. Проверка полномочий представляющих их лиц затруднена, поскольку общество не вносится в торговый реестр.

В большинстве случаев полные товарищества образуются юридическими лицами (крупными предприятиями). Договор об их совместной деятельности в какой-либо области уже можно рассматривать в качестве образования такого товарищества. В подобных случаях не требуются ни устав, ни даже регистрация товарищества. Индивидуальные предприниматели и коммерческие организации могут быть участниками только одного полного товарищества.

Договор (соглашение) о товариществе определяет полномочия каждого партнёра, распределение прибыли, общую сумму капитала, вкладываемого партнёрами, процедуру привлечения новых партнёров и порядок перерегистрации товарищества в случае смерти кого-либо из партнёров или его выхода из товарищества. Юридически товарищество прекращает существование, если один из партнёров умирает или выходит из него. если в полном товариществе остаётся один участник, оно может быть ликвидировано или преобразовано.

Явным недостатком товариществ является то, что в них затруднён процесс принятия решений, поскольку наиболее важные из них должны приниматься большинством голосов. Для упрощения процедуры принятия решений товарищества устанавливают определённую иерархию, разделяя партнёров на две или более категорий по степени важности решения, которое может принять каждый партнёр.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) – товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами, комплементариями), имеется один или несколько участников – вкладчиков (коммандистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества в пределах сумм, внесённых ими вкладов и не принимают участия в осуществлении предпринимательской деятельности.

Для создания коммандитного товарищества необходимы как минимум один комплиментарий и один коммандитист.

Законодательство рассматривает товарищества как объединения лиц, т.е. члены товарищества должны участвовать в его деятельности, поэтому они могут быть участниками только одного товарищества. При этом в товариществах могут участвовать как физические, так и юридические лица в любых сочетаниях.

Делами в коммандитном товариществе управляют, как правило, комплиментарии. Они руководят обществом и осуществляют его представительство. В плане внутренних взаимосвязей функции руководства фирмой обычно осуществляются с согласия коммандитистов. Часто это согласительное право в рамках крупных компаний представляется совету, состоящему из коммандитистов. На комплиментариев распространяются те же положения, что и в полных товариществах.

Вкладчики не вправе участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере, выступать от его имени иначе, как по доверенности. Они не вправе оспаривать действия полных товарищей по управлению и ведению дел товарищества.

Каждый комплиментарий вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все комплиментарии ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным полным товарищам.

При совместном ведении дел товарищества его полным товарищам для совершения каждой сделки требуется согласие всех полных товарищей.

Если ведение дел товарищества поручено его участниками одному или некоторым из них, остальные участники для совершения сделок от имени товарищества должны иметь доверенность от полного товарища, на которого возложено ведение дел товарищества.

Полномочия на ведение дел товарищества, предоставленные одному или нескольким комплиментариям, могут быть прекращены судом по требованию одного или нескольких других комплиментариев при наличии к тому серьёзных оснований, в частности вследствие грубого нарушения уполномоченным лицом или лицами своих обязанностей или обнаружившейся недееспособности его к разумному ведению дел. На основании судебного решения в учредительный договор товарищества вносятся необходимые изменения.

Достоинствами товариществ являются:

– легкость организации – подобно индивидуальной частной фирме, партнёрство легко организовать: заключается письменное соглашение (договор о товариществе), и, как правило, это не связано с обременительными бюрократическими процедурами;

– больше финансовых ресурсов – объединение в партнёрстве нескольких участников позволяет расширить его финансовые ресурсы в сравнении с ресурсами индивидуального частного предприятия. Партнёры могут слить воедино свои денежные капиталы, и обычно их предприятие представляется банкирам менее рискованным;

– совместное управление – благодаря участию в бизнесе нескольких партнёров, становится возможной более высокая степень специализации. С тщательно подобранными партнёрами гораздо проще управлять повседневной деятельностью предприятия. Члены товарищества предоставляют друг другу время, свободное от занятия делами, а также обладают взаимодополняющими квалификациями и взглядами.

Недостатками товариществ являются:

– неограниченная ответственность – каждый полный товарищ (в обоих типах товарищества) отвечает за долги фирмы независимо от того, чьими действиями была вызвана эта задолженность. Фактически каждый партнёр несёт ответственность за все неудачи предприятия – не только за результат собственных управленческих решений, но и за последствия действий любого другого партнёра;

– разногласия между членами – если в управлении участвуют несколько человек, подобное разделение власти может привести к несогласованной политике или к бездействию, когда требуются решительные действия; хуже, если партнёры расходятся во взглядах по стратегическим вопросам;

– ограниченная жизнь – продолжительность деятельности товарищества непредсказуема. Выход из партнёрства или смерть одного из партнёров, как правило, влекут за собой распад и полную реорганизацию фирмы, полное прекращение её деятельности;

– ограниченность финансовых ресурсов – финансовые ресурсы товариществ остаются ограниченными, хотя обычно и превосходят возможности индивидуальных частных фирм, но у трёх или четырёх партнёров может также не хватить средств для успешного роста их предприятия;

– сложность ликвидации – выйти из товарищества не просто. При закрытии фирмы вопрос о том, что и кому достанется и что будет дальше, зачастую очень трудно решить. Адвокатские фирмы часто сталкиваются с ошибками в договорах об образовании товарищества и приходят к заключению, что раздел осуществить сложно.

Хозяйственное общество – это коммерческая организация, уставный фонд которой формируется одним или несколькими физическими или юридическими лицами путём внесения своих долей (или полной величины уставного капитала, если в качестве учредителя выступает одно лицо). В качестве долей могут рассматриваться денежные или материальные средства, интеллектуальный капитал, ценные бумаги или имущественные права, имеющие денежную оценку. При этом осуществляется экспертная оценка стоимости интеллектуального капитала и имущественных прав в денежной форме.

Существует четыре формы хозяйственных обществ:

– общество с ограниченной ответственностью (ООО);

– общество с дополнительной ответственностью (ОДО);

– закрытое акционерное общество (ЗАО);

– открытое акционерное общество (ОАО).

4.5.3. Общество с ограниченной ответственностью

Общество с ограниченной ответственностью – это коммерческая организация, учредителем которой выступает одно или несколько физических или юридических лиц, которые несут ответственность по обязательствам общества и риск убытков в пределах только внесённых ими вкладов.

В ряде западных стран существуют так называемые общества одного человека. К ним и относятся общества с ограниченной ответственностью, в которых собственность концентрируется в одних руках. В обществах с ограниченной ответственностью в большинстве случаев существует тесная взаимосвязь между компаньонами. По этой причине они очень подходят для организации семейных предприятий.

Для учреждения ООО необходимо заключить учредительный договор, в котором определяются наименование фирмы, местонахождение и направление деятельности предприятия, а также указываются размеры уставного капитала и долевое участие в нём членов общества.

Высшим органом управления является собрание его участников. Исключительной компетенцией собрания является:

– изменение устава;

– изменение размера уставного капитала;

– утверждение годовых отчётов и баланса, распределение прибылей и убытков;

– образование исполнительных органов и досрочное прекращение их полномочий;

– решение о реорганизации или ликвидации общества;

– избрание ревизионной комиссии.

ООО вправе преобразовываться в акционерное общество или производственный кооператив. Ликвидировано общество может быть только по единогласному решению его участников.

Участник общества вправе продать или иным образом уступить свою долю в уставном капитале общества или часть её одному или нескольким участникам данного общества.

Доли в уставном капитале переходят к наследникам граждан и к правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, если учредительными документами общества не предусмотрено, что такой переход допускается только с согласия участников общества. Выход участника общества не требует согласия на это других его участников.

4.5.4. Общество с дополнительной ответственностью

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) является разновидностью общества с ограниченной ответственностью. Обществом с дополнительной ответственностью признаётся учреждение одним или несколькими лицами организации, уставный капитал которой разделён на доли определённых учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всекратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества (п. 1 ст. 95 ГК РФ).

Общество с дополнительной ответственностью имеет черты, свойственные и обществам, и товариществам. От общества с ограниченной ответственностью его отличает то, что при недостаточности имущества для удовлетворения требований кредиторов его участники отвечают субсидиарно (дополнительно) в солидарном порядке. Размер ответственности последних ограничен лишь той частью их имущества, которая кратна сумме внесённых ими вкладов.

Банкротство одного из участников приводит к тому, что его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок не определён учредительными документами. Следовательно, требования кредиторов остаются обеспеченными в прежнем размере.

Указание на дополнительную ответственность общества должно содержаться в его фирменном наименовании.

С учётом особенностей регулирования к обществам с дополнительной ответственностью применяются правила, определяющие правовой статус ООО.

4.5.5. Акционерное общество

Акционерное общество (АО) – это общество, уставный капитал которого разделён на определённое число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества в пределах стоимости принадлежащим им акций.

Акционерное общество – оптимальная форма организационно-правового оформления предпринимательской деятельности. Оно может быть создано одним лицом или состоять из одного лица в случае приобретения одним акционером всех акций общества.

Акционеры имеют право на долю доходов АО. Часть прибыли, выплачиваемая владельцу акции, называется дивидендом. Та часть, которая не выплачивается в качестве дивидендов, называется нераспределённой прибылью.

Акционерное общество по закону не может иметь в качестве единственного участника хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Виды акционерных обществ:

– открытое (ОАО);

– закрытое (ЗАО).

ЗАО – это общество, акции которого распространяются только среди его учредителей (среди заранее определённого круга лиц), когда не используется форма открытой подписки на эмитируемые обществом акции, и они не могут свободно продаваться и покупаться на фондовом рынке.

Потенциальный покупатель не может просто дать поручение своему брокеру приобрести определённое количество акций. Первоначально акции такой компании распределяются в частном порядке, и акционеры могут распоряжаться ими только с согласия компании. Это ограничение в области финансов является главным фактором, определяющим размер компаний, которые, как правило, бывают мелкими и средними.

Число членов ЗАО не может превышать 50 (при превышении этого числа акционеров общество должно трансформироваться в открытое акционерное общество путём перерегистрации). ЗАО по закону не обязано обнародовать информацию о себе в таком объёме, как это требуется от ОАО, но обязана представлять ежегодный отчёт Регистрационному бюро компаний, который открыт для ознакомления любому члену общества. В России большинство мелких и средних предприятий являются ЗАО, что делает эту форму бизнеса наиболее популярной.

ОАО – это акционерное общество, участники которого могут свободно продавать и покупать акции общества без согласия других акционеров. Оно может проводить открытую подписку на эмитируемые им акции, которые могут свободно обращаться на фондовом рынке. ОАО обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения: годовой отчёт, бухгалтерский баланс, счёт прибылей и убытков. Необходимо ежегодно привлекать профессионального аудитора для проверки и подтверждения годовой финансовой отчётности.

Высший орган управления в АО – общее собрание акционеров. Компетенцией общего собрания является:

– изменение устава общества;

– изменение размера уставного капитала;

– утверждение годовых отчётов и баланса, распределение прибылей и убытков;

– образование исполнительных органов и досрочное прекращение их полномочий;

– решение о реорганизации или ликвидации общества;

– избрание ревизионной комиссии;

– решение иных вопросов.

Если число акционеров превышает 50 человек, то создаётся Совет директоров (Наблюдательный совет), компетенция которого определяется уставом АО.

Исполнительный орган АО может быть коллегиальным (правление, дирекция) и/или единоличным (директор, генеральный директор). Он осуществляет текущее руководство деятельностью общества и подотчётен Совету директоров и общему собранию акционеров.

ОАО, также как и ЗАО, достаточно популярная форма предпринимательства как в России, так и во всём мире, и, как правило, являются крупными компаниями. В России примером таких компаний могут служить «РАО ЕЭС России», «Лукойл», «РАО Газпром» и др.; в Америке – фирмы «Microsoft», «General Motors», «Ford», «Coca-Cola».

4.5.6. Корпорация

Корпорация – это организационно-правовая форма бизнеса, отличающаяся и ограниченная от конкретных лиц, владеющих ею. Такая структура, имеющая статус юридического лица, вправе приобретать ресурсы, владеть активами, производить и продавать продукцию, брать в долг, предоставлять кредиты, предъявлять иск, выступать ответчиком в суде, а также выполнять все те функции, которые выполняют деловые предприятия любого другого типа.

Хотя при слове «корпорация» многие начинают думать о таких крупных компаниях как General Motors, IBM, Ford и других, для инкорпорации (регистрации в качестве корпорации) необязательно быть большим предприятием; регистрация в качестве корпорации может быть полезной и для мелких компаний.

Сущность регистрации корпорации не является чересчур сложной, хотя процедуры регистрации в качестве корпорации зачастую бывают довольно непростыми. Большинство людей не желают подвергать риску всё, что они имеют, чтобы получить возможность участвовать в бизнесе. Чтобы компания росла, процветала и являлась источником благосостояния, необходимо вложить в неё деньги. путём решения этого вопроса является создание искусственного лица, существующего только юридически. Такое юридическое лицо называют корпорацией. Это не более чем приём для вовлечения в бизнес людей с минимальным для них риском.

Эта организационно-правовая форма предпринимательства имеет свои преимущества и недостатки.

Достоинства корпораций определили ведущую роль этой организационной формы бизнеса в современной американской экономике:

– больше денег для инвестиций – корпорация значительно более эффективно по сравнению со всеми другими формами организации бизнеса справляется с задачей привлечения капитала. Корпорациям присущ уникальный способ финансирования посредством продажи акций и облигаций, который позволяет привлекать сбережения многочисленных домохозяйств. Через рынок ценных бумаг корпорации способны объединять в общий фонд финансовые ресурсы огромного числа людей;

– финансирование путём продажи ценных бумаг имеет определённые преимущества и с точки зрения их покупателей. Прежде всего, домохозяйства в этом случае могут участвовать в деловом предприятии и рассчитывать на определённое денежное вознаграждение; причём нет необходимости принимать активное участие в управлении предприятием. У человека появляется возможность распределять риски, приобретая ценные бумаги нескольких корпораций. Наконец, держатели корпоративных ценных бумаг обычно без труда могут избавиться от них, продав другому владельцу. Существующие фондовые биржи облегчают движение ценных бумаг между покупателями и продавцами;

– корпорациям обычно легче, нежели другим формам бизнеса, получить доступ к банковскому кредиту. Во-первых, корпорации более надёжны, а во-вторых, они скорее, чем все другие, способны обеспечить банкам прибыльные вклады;

– ограниченная ответственность – владельцы корпорации (т.е. держатели акций) рискуют только той суммой, которую они заплатили за покупку акций. Их личные активы не ставятся под удар, даже если корпорации угрожает банкротство. Кредиторы могут предъявить иск корпорации как юридическому лицу, но не владельцам корпорации как частным лицам. Ограниченная ответственность заметно облегчает корпорации привлечение денежного капитала;

– высокая степень специализации – благодаря своим преимуществам в привлечении денежного капитала преуспевающей корпорации легче увеличивать объём, расширять масштабы операций и реализовывать выгоды роста. В частности, корпорация способна извлекать преимущества из технологий массового производства, а также из более глубокой специализации в использовании человеческих ресурсов. В то время как управляющий индивидуальной частной фирмы вынужден делить своё время между производством, бухгалтерским учётом и маркетинговыми функциями, крупная корпорация в состоянии привлечь специализированные кадры в каждую из этих сфер и тем самым достичь большей эффективности. Кроме того, корпорации могут покупать другие корпорации, работающие в других отраслях, для диверсификации риска;

– постоянное существование, будучи юридическим лицом, корпорация существует независимо от её владельцев и от её собственных должностных лиц. Индивидуальные фирмы могут внезапно и непредсказуемо погибнуть, а корпорации, по крайней мере, юридически, вечны. Передача собственности корпорации через продажу акций не подрывает её целостность и непрерывность деятельности. Соответственно корпорации обладают известным постоянством, которого недостаёт другим формам бизнеса и которое открывает возможности для перспективного планирования и роста;

– отделение собственников от управления – корпорации могут получить средства у многих разных инвесторов, не вовлекая их в управление: собственники выбирают совет директоров; директора подбирают высший руководящий состав, который нанимает менеджеров, рабочих и служащих. Собственники, таким образом, имеют определённое влияние на то, что управляет корпорацией, но не контроль над этим.

Недостатки корпораций состоят в следующем:

– сложность регистрации, которая сопряжена с бюрократическими процедурами и с расходами на юридические услуги;

– возможность злоупотреблений, так как корпорация является юридическим лицом, некоторым недобросовестным владельцам компаний иногда удаётся избежать личной ответственности за сомнительные коммерческие операции благодаря возможностям, которые открывает перед ними корпоративная форма организации бизнеса;

– отчётность – необходимость вести подробнейшую отчётность, протоколы собраний и многое другое;

– двойное налогообложение – та часть дохода корпораций, которая выплачивается в виде дивидендов держателям акций, облагается налогом дважды: первый раз как часть прибыли корпораций и второй – как часть личного дохода владельца акции;

– размеры – большие корпорации иногда становятся чересчур негибкими и бюрократическими, а это лишает их возможности быстро реагировать на изменения рынка;

– разделение функций собственности и управления – в крупных корпорациях, собственность которых широко распылена среди десятков и даже сотен тысяч акционеров, происходит разделение функций собственности и управления (контроля) и связано это с бездеятельностью типичного держателя акций. Большинство акционеров не принимают участия в голосовании, а если они и участвуют в нём, то лишь опосредованно, передавая свои голоса действующим должностным лицам корпорации и тем самым наделяя последних практически безграничными полномочиями и возможностью самостоятельно определять свою судьбу.

4.5.7. Кооператив

Производственным кооперативом (артелью) является добровольное объединение граждан (не менее пяти) и юридических лиц на основе членства, личного трудового участия в производственной (хозяйственной) деятельности и паевых взносов. Прибыль, получаемая кооперативом, распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием в деятельности кооператива.

В современной деловой практике кооперативы по обороту занимают относительно небольшой удельный вес, хотя они распространены во многих странах. В России кооперативы получили распространение, прежде всего, в производственной деятельности, в сфере услуг и торгово-посреднической области. Для кооперативной формы предпринимательства характерно установление тесной связи членов кооператива с самим кооперативом. Типичным примером могут служить дачные и жилищные кооперативы.

Собственность такого кооператива (артели) складывается из паёв (пай – долевая собственность). Деятельность кооператива строится на личном участии его членов в производственной (хозяйственной) деятельности, хотя в кооперативах допускается участие и юридических лиц.

Производственные кооперативы создаются для совместного производства, переработки, сбыта промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, торговли, оказанию услуг. Члены производственного кооператива несут субсидиарную ответственность, т.е. не ограниченную размером индивидуального паевого взноса, паевой доли в общей собственности кооператива. Прибыль, получаемая кооперативом, распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием.

Высшим органом управления кооператива является общее собрание его членов. Компетенцией общего собрания является:

– изменение устава;

– образование и прекращение деятельности наблюдательного совета;

– приём и исключение членов кооператива;

– утверждение годовых отчётов, бухгалтерских балансов, распределение прибылей и убытков;

– решение о реорганизации и ликвидации кооператива.

Если членов кооператива больше 50, то может быть создан наблюдательный совет.

Исполнительными органами кооператива являются: правление и(или) его председатель. Они осуществляют текущее правление и подотчётны наблюдательному совету.

Членом наблюдательного совета, правления и председателем кооператива могут быть только члены кооператива.

Производственный кооператив может быть ликвидирован или преобразован в хозяйственное товарищество и общество по единогласному решению его членов.

В США имеются также кооперативы и другого типа, организуемые по другим причинам. Эти кооперативы образуются, чтобы дать членам больше экономической силы как группе, чем они имеют как отдельные лица. Примером таких кооперативов являются сельскохозяйственные кооперативы. Первоначально фермеры объединяются для того, чтобы получать более выгодные цены за свою продукцию. Со временем кооперативы расширяются: покупают и продают удобрения, сельскохозяйственные машины, семена и прочие товары, необходимые на ферме. Это превращается в многомиллиардную индустрию. В настоящее время кооперативы владеют многими заводами. Кооперативы не платят таких налогов, как корпорации, и поэтому имеют преимущества на рынке.

Недостатком кооперативной формы выступает неограниченная ответственность членов кооператива по его обязательствам. Принятие решения в кооперативе обычно осуществляется по принципу «один человек – один голос», т.е. не учитывается размер имущественного или трудового вклада члена кооператива в дело. В связи с этим кооператив не следует рассматривать как целесообразную организационно-правовую форму без серьёзных дополнительных причин.

4.5.8. Государственные предприятия

Государственное предприятие представляет собой производственную единицу, характеризующуюся двумя основными чертами:

– имущество такого предприятия и управление им полностью или частично находится в руках государства и его органов (объединений, министерств, ведомств); они либо владеют капиталом предприятия и обладают безраздельными полномочиями распоряжаться им и принимать решения, либо объединяются с частными предпринимателями, но воздействуют на них и их контролируют;

– предприятие руководствуется не только поиском наибольшей прибыли, но также и стремлением удовлетворить общественные потребности, что может снижать экономическую эффективность или вести даже в некоторых случаях к оправданным потерям.

От государственных предприятий следует отличать государственные учреждения, которые преследуют внеэкономические цели (больницы, школы, общественные службы) и не участвуют в собственно рыночном обмене.

Государственные и муниципальные предприятия, согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, действуют в форме унитарных предприятий.

Унитарное предприятие – это коммерческая организация, не наделённая правом собственности на закреплённое за ней имущество.

Унитарные предприятия имеют ряд особенностей, отличающих их от других коммерческих организаций:

– если в форму хозяйствования унитарной организации заложен принцип унитарности (собственником имущества является государство, а не организация), то в форму хозяйствования других коммерческих организаций – принцип корпоративности;

– имущество унитарного предприятия является неделимым и ни при каких условиях не может быть распределено по вкладам, долям и паям, в том числе и между работниками предприятия;

– управление унитарным предприятием осуществляется руководителем, назначенным собственником.

В зависимости от того, кому принадлежит собственность, унитарные предприятия могут быть государственными или муниципальными.

Такие предприятия в зависимости от прав, предоставляемых учредителем, подразделяются на две категории:

– с правом хозяйственного ведения;

– с правом оперативного управления.

Право хозяйственного ведения шире права оперативного управления, т.е. предприятие, функционирующее на основе права хозяйственного ведения, имеет большую самостоятельность в управлении.